安全生产标准化？

发布时间：2024-08-30 14:18编辑：冶金属归类：金属资讯

一、安全生产标准化？

安全生产标准化是一种在借鉴国外安全管理理念，结合我国管理、治理思维的特点，根据时代发展需要而形成的一种安全管理体系，是具有中国特色的安全管理的产物。

它的存在有它所需要的精神在维持，并在一段时期内改变了安全管理的现状，提升了安全管理水平。尽管现在有很多的争议，也许是时代和经济的发展，安全需求在不断的变化，但总体客观来说，在一定时期内安全生产标准化对我国安全管理的提升有积极的推动作用，如果想要取得更大的进步，也许不得不做出改变。

我国安全生产标准化实际已历经了50多年，安全生产标准化起源于质量标准化，国家于1964年第一次提出了煤矿质量标准化的概念，原煤炭部部长张霖之指导建成了新中国第一座标准化样板矿井——平顶山四矿。由于受政治运动的影响，质量标准化活动没能坚持下去。经历了不平凡的10年后，我们实行改革开放，在80年代， 1986年，原煤炭部想通过质量标准化促进安全生产，所以就在全国煤矿行业开展了“质量标准化、安全创水平”活动，建材、电力等多个行业也紧随其后，相继开展了质量标准化创建工作，这一次是质量打头，安全紧随其后。除此之外，在1992年原能源部在大雁矿务局召开质量标准化现场会，把质量标准化的内涵扩展到矿井生产生活各个方面，并实行动态达标和质量否决，促进了煤矿安全文明生产。安全和质量之间确实存在着密不可分的内在联系，从安全和质量的定义上讲，安全甚至可以说就是质量的一种属性，而通过质量标准化促进安全生产，在安全生产标准化的发展过程中，质量标准的存在感无处不在。

安全总是这样，发展路径总是一个先依附，后独立，再到融合的过程，我希望安全走向融合的那一天就在不远的远方。经过近20年的雕琢与探索，我们走进千禧年，2003年10月，原安监总局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，会后出台了《关于在全国煤矿深入安全质量标准化活动的指导意见》，提出了安全质量标准化的概念，我以为这是具有里程碑的一件事，借助质量的概念，安全生产标准化就是一个组织（系统、设备……）满足或符合规定的程度，这就是它和核心所在，所有很多工作也就围绕这个定义在开展，只是当时安全还依附于质量。

随后，2004年，国务院下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)，提出在全国所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。同年，原国家安监总局印发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，将安全标准化活动全面铺开，并要求煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等重点行业在2007年要达到国家规定的安全质量标准。在2000到2010这10年间，国家开展了大量的运动式治理和运动式问责，在此过程中无论是安全管理的软件和硬件都得到了提升，安全质量标准化活动就成了安全整治工作发展到一定阶段的必然要求和必然产物，同时安全质量标准化得到了国家层面的推动。2010年，原国家安监总局颁布并实施了《企业安全生产标准化基本规范》，这标志着我国所有工矿商贸企业正式拉开了安全标准化创建工作的序幕，安全标准化走到了独立阶段。2011年国务院安委会更是印发《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，提出了目标任务、实施方法和工作要求等内容，用行政手段对《基本规范》的落地进行强化。2014年十二届人大通过了对《安全生产法》的修改，将“推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平”写进了《安全生产法》，这又是一大里程碑事件，安全生产标准化有了合法性基础。2016年该标准升级为国家标准，标准编号为GB/T33000-2016，自2017年4月1日起实施，升级为国标后安全标准化的重要性进一步提升，意味着越来越多的企业要围绕目标职责、制度化管理、安全风险管控及隐患排查治理、持续改进等8个核心体系要素开展安全标准化工作。

安全标准化走过了纷纷扰扰的50年，自己也亲身经历了安全生产标准化的自评和复评（这个评定标准是05年版），我对安标的理解是，安全生产标准化实质是企业通过识别适用于自身的法律法规及标准，以安全生产责任制为核心，使企业内部的管理制度、操作规程、设备设施系统化、规范化，以此来管控人的行为、物的状态，实现管理标准化、现场标准化和操作标准化，并持续改进。在此过程中也发现了一些问题，一是现目前，在标准化的考评过程中，主要还是以现场设备设施、工装工具的状态作为考评内容，是将相关一些法规和技术标准进行整理归类，形成的一种标准中的标准，而这些标准很多是设备设施或工装工具在生产或建造时的质量标准，这也是为啥一开始就叫安全质量标准化的原因，质量标准的存在感无处不在，安全被赋予了新的内涵。二是考评过程中对各考评要素之间的关联考评不够，通常是就标准考评标准，对系统运转过程的逻辑关联考评很少，简单说是对结果的考评，没有对系统过程进行考评。三是考评结果没有涉及人员作业行为，标准规范也未提及要如何达标。我在18年参加协会研讨时，参会人员以及协会专家也都注意到了标准化没有涉及作业行为这个短板，如果不改进势必要阻碍进步和发展。即将发布的机械行业《评定标准》将三个板块扩大到了七个板块，将作业行为作为了一个单独板块，但内容只是规定了安全作业行为的要点，简单的说就是正向描述，应遵守什么。

总的说来，安全生产标准化确实在安全生产责任制建立、法律法规遵守情况的体检、提高企业本质安全度、危险有害因素治理上功不可没，符合当时我们国家在安全管理上想要解决管不住的问题这一根本需求，也符合我们自上而下的国家治理思维。我们目前在产品质量、工程质量水平、法规和技术标准规范上已有了明显提升，技术在发展，时代在进步，理念在转变，大数据、人工智能、物联网等等一些在高速发展，大安全理念，国家安全发展示范城市建设等等一些在不断加速推进，如今我们不仅要解决管不住的问题，同时还要防控想不到的问题。在可预见的目标上，我们国家的战略规划是中国制造2025，要实现制造强国的梦想，在安全的持续改进上，我们更需要从整体和全局出发，对安全风险进行全面、系统的防控，管理体系动态有序地运行，而不是物的状态类等静态性的提升，如此我们在国际市场上才能有更好的企业形象并赢得市场地位。

现如今，安全生产标准化、职业健康安全管理体系、双重预防机制并行，同时我们国家迫切想在国际上建立自己的标准体系，在国际上赢得话语权，输出自己的管理文化。此过程中，各方利益团体群芳争艳、暗流涌动、剑拔弩张，失败者必将被淘汰，而且安全管理正处在从独立走向融合的时期，最终历史和人民会做出何种选择，真是一件值得期待的事情，也许多年以后回顾，我们会恍然发现，那时我们正处在大变革时代，只是在此过程中不要苦了企业，让企业承受了不该承受的苦痛和代价。

历史，是刻在时间记忆上的一首回旋诗。一个专业没有历史，就如同一个人立了牌坊却没有名分。我们就存在我们过去做的决定里，若我们对如今存在的一切没有历史思索，就很难说我们对此有理性的认知。安全，唯一自传，如同诗一般。

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二、安全标准化方针？

安全第一，预防为主、综合治理。

三、安全生产标准化规范？

1. 组织结构和职责：明确企业的安全生产组织结构、职责分工以及各级管理人员在安全管理中的职责。

2. 安全生产管理制度：制定一系列的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、事故报告与处理制度等。

3. 安全生产操作规程：根据企业生产的特点，制定相应的安全生产操作规程，指导员工正确、安全地进行生产操作。

4. 安全生产投入：确保企业在安全生产方面的投入，包括安全设施、设备和工具的购置、维护和更新，以及安全生产培训和宣传活动等。

5. 安全风险评估和控制：对企业的生产过程进行安全风险评估，确定可能存在的危险因素和事故隐患，并采取相应的控制措施，降低事故发生的风险。

6. 应急管理：制定企业安全生产应急预案，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行应急救援和处置，减轻事故造成的损失。

7. 安全培训和教育：定期对员工进行安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。

8. 安全生产目标：根据企业的实际情况，制定切实可行的安全生产目标，并定期进行检查和评估，以确保安全生产目标的实现。

9. 安全考核与奖惩：建立安全生产考核与奖惩制度，对安全生产工作表现优秀的员工给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。

安全生产标准化规范是企业实现安全生产的重要手段，有助于提高企业的安全管理水平，降低事故发生的风险。企业应根据自身特点和行业要求，制定和完善安全生产标准化规范，确保生产过程的安全、稳定和可持续发展。

四、安全标准化建设是？

安全生产标准化是为了使安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。安全生产标准化建设是落实企业安全主体责任、建立安全生产长效机制、实现企业本质安全的重要手段和有效途径。

五、安全生产标准化方针？

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

六、安全生产标准化目的？

安全生产标准化的目的是为了确保生产过程中的安全和健康，减少事故和损失，保护员工的生命财产安全以及环境保护等方面。安全生产标准化可以帮助企业建立安全生产管理体系，规范生产行为，提高安全意识和文化，加强职业健康教育，改善涉及安全和健康的生产条件，促进企业管理和业务水平的提高，从而确保生产过程中的安全和健康。安全生产标准化是工业机械化和信息化飞速发展的今天，不可或缺的一部分，更是一个社会责任和义务。在保证员工和环境的安全和健康的同时，可以提高企业的竞争力和形象，提高生产效率和质量，促进企业的可持续发展。因此，企业和个人都应该积极参与执行和推广安全生产标准化。

七、安全标准化实施方法？

实施安全标准化的工作步骤

1、安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施与运行、自评、改进与提高等阶段。

2、初始评审阶段应对企业安全管理现状进行初始评估，依据法律法规及危险企业安全标准化规范要求，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。

3、策划阶段应根据初始评审的结果和本规范及相关法律法规的要求，确定建立安全标准化的方案、资源配置、进度、分工等；进行风险分析，识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。

4、培训阶段应对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。

5、实施与运行阶段应根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。

6、自评阶段应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。

7、改进与提高阶段应根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。8、考评：企业根据自评结果，提出考评申请，由安全标准化考核机构进行达标考评

八、安全标准化12要素？

1、安全生产目标。根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

2、组织机构和职责。按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并建立，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

3、安全投入。建立安‍全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

4、法律法规与。及时识别和获取本部门适用的、标准规范，对其严格遵守，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

5、制定安全制度，确定安全主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证，做好安全教育培训记录。

6、生产设备设施。企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

7、作业安全。加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。

8、隐患排查与治理。组织事故隐患排查工作，根据安全生产的需要和特点，可采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

9、监控。依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行辨识与安全评估，及时登记建档，并按规定备案。应建立健全，制定和实施重大危险源安全管理技术措施。

10、配套装备。为从业人员提供符合要求的工作环境和条件，配备与保护相适应的设施、工具。

11、应急设施。按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

12、事故报告、调查和处理。企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告。

现在又多加了一条由原来的12条变成了13条：绩效评定和持续改进。

九、安全标准化评审标准？

《企业安全生产标准化基本规范》，于2010年4月15日公布，自2010年6月1日起施行，这意味着我国广大企业的安全生产标准化工作将得到规范。本标准由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员会归口。新版《企业安全生产标准化基本规范》

1、范围

本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。

本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。